Por un régimen unitario de mecanismos de control judicial a la administración pública

Introducción

Capítulo I
Conceptos jurídicos fundamentales y aspectos teóricos procesales

1.1 Introducción
1.2 Del derecho sustancial al derecho procesal. Aspecto de análisis preliminar
1.3 El derecho subjetivo. Análisis conceptual
1.4 Aproximaciones a la noción del concepto de acción
1.5 La pretensión procesal. Noción conceptual
1.6 Examen a la denominación y clasificación actual de las “acciones” contenciosas en el derecho administrativo colombiana
1.7 Clasificación de las pretensiones en el derecho procesal administrativo colombiano
1.8 El proceso
1.9 La demanda y el recurso
1.10 Generalidades sobre la denominación de los instrumentos de control judicial en el derecho colombiano
1.11 La caducidad, análisis de la noción conceptual

Capítulo II
De la necesidad de simplificación de los instrumentos procesales para garantizar la tutela judicial efectiva frente a la administración en particular y al estado en general

2.1 Introducción
2.2 Justificación de la necesidad de la simplificación del sistema
2.3 Posiciones jurisprudenciales en torno a la procedencia de las “acciones” contenciosas
2.4 Tensión sobre la procedencia de la acción de nulidad simple o la acción de nulidad y restablecimiento del derecho frente a actos administrativos de contenido particular
2.5 Teoría de los móviles y finalidades. Acción de nulidad y restablecimiento del derecho de acción o nulidad simple. Desarrollo y evolución
2.6 Tensiones sobre la procedencia de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho o la acción de reparación directa
2.7 Procedencia de la acción de controversias contractuales o la acción de nulidad y restablecimiento del derecho
2.8 Procedencia de la acción de controversias contractuales o la acción de reparación directa
2.9 Principios y normas constitucionales que se constituyen en fundamento de la unificación de los recursos de control judicial a la administración en el derecho colombiano
2.10 Supremacía constitucional (artículo 4 cp)
2.11 Principio de la garantía efectiva del derecho al acceso a la justicia
2.12 El debido proceso (artículo 29 cp)
2.13 Economía procesal. Razones de economía procesal, racionalidad y eficiencia en el ejercicio de la función jurisdiccional

Capítulo III
Por un régimen unitario de mecanismos de control judicial a ola administración pública en el derecho colombiano

3.1 Introducción
3.2 Elementos comunes de las actualmente concebidas “acciones” contenciosas, que facilitarían la implementación de un sistema unitario de mecanismos de control judicial a la administración pública en el derecho colombiano
3.3 El juez competente
3.4 El procedimiento
3.5 El daño, punto de convergencia de las pretensiones
3.6 La posibilidad de conciliar o transigir pretensiones de contenido económico
3.7 Criterios de interpretación para morigerar el rigor formalista de la multiplicidad de “acciones” contenciosas actuales, y garantizar el acceso a la administración de justicia y la prevalencia del derecho sustancial
3.8 Las reformas necesarias para la simplificación de los instrumentos de control judicial a la administración pública en particular y estatal en general. Una propuesta para Colombia
3.9 Análisis sobre la necesidad de la existencia de un instrumento procesal distinto de las pretensiones y que a su vez sea requerido para su formulación
3.10 La única acción y la pluralidad de pretensiones administrativas
3.11 Anotaciones con relación al agotamiento de vía gubernativa y a la exigencia de la interposición de recursos obligatorios, para habilitar la formulación de pretensiones anulatorias
3.12 Naturaleza jurídica del presupuesto procesal del agotamiento de la vía gubernativa
3.13 Reflexiones sobre la justificación de la existencia del presupuesto procesal del agotamiento de la vía gubernativa en lo que respecta a la obligatoriedad de la interposición de los recursos
3.14 Análisis en derecho comparado. Diferencias entre la decisión previa del sistema francés y el agotamiento de la vía gubernativa en el derecho colombiano
3.15 Reformas legislativas necesarias para la simplificación y unificación de los instrumentos de control judicial a la administración pública en el derecho colombiano

Conclusiones
Bibliografía